各高壓工業(yè)用戶、國網上杭縣供電公司，各有關單位：

　　為深入貫徹新《安全生產法》相關要求，提升城鎮(zhèn)精細化管理水平，保障供用電安全，營造良好的供用電環(huán)境，全面推進高壓工業(yè)用戶配電室智能化改造及運維工作，特制定了《關于鼓勵推廣高壓工業(yè)用戶配電室進行智能化改造及運維的指導意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際開展相關工作。

　　附件：《關于鼓勵推廣高壓工業(yè)用戶配電室進行智能化改造及運維的指導意見》

　　上杭縣工業(yè)信息化和科學技術局

　　2022年4月25日

　　關于鼓勵推廣高壓工業(yè)用戶配電室進行智能化改造及運維的指導意見

　　按照新《安全生產法》第3條“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，為進一步提升城鎮(zhèn)精細化管理水平，保障供用電安全，營造良好的供用電環(huán)境，強化電氣設備的專業(yè)化、智能化、在線化管理，減少安全隱患和事故的發(fā)生，全而推進高壓工業(yè)用戶配電室（以下簡稱高壓配電室）智能化改造及運維工作，現(xiàn)提出以下指導意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹新《安全生產法》相關要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“企業(yè)主體、市場導向、政府引導”原則，充分運用大數據、工業(yè)互聯(lián)網等前沿技術，以示范工程為引領，鼓勵推廣高壓工業(yè)用戶進行配電室智能化改造，提升我縣工業(yè)用戶各行業(yè)領域安全用電管理水平，推動城鎮(zhèn)管理手段、管理模式、管理理念的創(chuàng)新，為建設智慧上杭提供重要支撐。

　　（二）基本原則

　　1.政府推動，市場運營。高壓工業(yè)用戶以自愿為原則，由企業(yè)自籌資金開展高壓配電室智能化改造及運維工作。

　　2.突出重點，強化落實。對于安全性要求較高的重點行業(yè)進行重點推廣；對于設備運維時間長、設施老舊、安全隱患問題突出的高壓配電室鼓勵企業(yè)優(yōu)先進行智能化改造及運維。

　　3.規(guī)范引導，有序推進。采取“點面結合、分步實施”的方式推進本縣高壓配電室智能化改造及運維工作有序、穩(wěn)步開展。

　　4.示范引領，典型帶動。挑選一批自身意愿強、安全要求高的高壓配電室優(yōu)先進行智能化改造和運維，并打造成示范工程，通過對示范工程的廣泛宣傳，充分發(fā)揮示范工程的引領、帶動作用。

　　二、定義及內涵

　　智能運維服務以用戶側終端采集設備為基礎，采用物聯(lián)網、云計算、大數據、人工智能、移動互聯(lián)等信息技術，實現(xiàn)用戶配電系統(tǒng)的運行情況和電能數據實時全方位監(jiān)測，并提供配電站房遠程值守、實時遠程監(jiān)控、全時現(xiàn)場支撐、定期專業(yè)巡檢、用電能效診斷、設備狀態(tài)保養(yǎng)、預防性試驗、環(huán)境安全監(jiān)控、增值用電服務等用電管理服務，綜合提升客戶用電管理水平。

　　高壓配電室智能化改造及運維以實時監(jiān)測數據為基礎，以可視化為手段，以智能化功能為依托，利用智能化數據分析技術，實時監(jiān)控高壓配電室運行狀態(tài)，并結合線下巡檢、搶修等工作，共同保障高壓配電室的安全運行。

　　高壓配電室智能化運維的自動監(jiān)控和智能運維模式，一是將風險和隱患關口前移，由“事后被動補救”轉變?yōu)椤笆虑邦A警預防”，將各類風險隱患發(fā)現(xiàn)處置在萌芽狀態(tài)，極大提高高壓配電室運行安全；二是以“無人值班、少人值守”的模式，大大減少人工數量，降低企業(yè)運營成本，解決當前高壓配電室運維人員缺失、技術能力不足等問題。主要內容包括：

　　1.配電室標準化配置

　?。?）建立配電室各項規(guī)章制度；對配電室設備進行統(tǒng)計，建立設備臺帳，可實現(xiàn)電子化臺賬。

　?。?）配電室標準化建設及整治，按照配電室標準化建設要求對配電室進行隱患排查及安全進行整改，各類安全設施配置完整。

　　2.配電室運行管理（智能用電平臺）

　　在用戶現(xiàn)有配電室的設備基礎上增加部分采集及網絡設備，視頻監(jiān)控裝置，完成數據的采集分析和后臺展，用戶通過賬號密碼可以自由訪問智能用電平臺，實時監(jiān)控配電設備的運行狀態(tài)。智能用電平臺可以提供異常事件自動分級預警、運行報表、分析報告、電能質量分析評估等服務。

　　3.電氣設備定期維護及缺陷處理

　　定期開展配電室巡視，建立設備巡檢技術檔案，向客戶提供安全用電建議和巡檢報告。用戶可以隨時通過平臺調用每個月的巡檢記錄，真正做到有據可查有據可依。

　　4.年度檢修、預防性試驗

　　為了確保配電室設備安全穩(wěn)定運行，避免設備長期帶病運行，發(fā)生設備存在的安全隱患，根據配電室設備運行情況，每年停電一次對高壓設備年度檢修、試驗，低壓設備檢修、維保，出具檢測報告和缺陷分析報告，滿足以后安全用電管理需求。

　　5.共享電工用能管家服務

　　“共享電工”7*24小時在線，提供倒閘操作、故障排查、故障處理等。

　　三、主要任務

　　（一）建立政府引導、市場運作的高壓配電室改造及運維工作機制

　　完全依據市場化原則由高壓工業(yè)用戶自主選擇服務商，營造公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境。政府部門把握推動總體方向，不承擔、不代行高壓配電室智能化改造及運維企業(yè)市場化運營職責。

　　（二）打造高壓配電室智能化改造及運維示范工程

　　由縣工信科技局牽頭，縣供電公司配合，對重點行業(yè)高壓配電室運維情況進行摸底，詳細了解高壓配電室總數、智能化運維數量等情況，對于安全風險較大、隱患較突出的高壓配電室，督促其盡快進行整改并鼓勵其進行智能化改造及運維。同時對管理模式先進、效果突出的高壓配電室智能化改造及運維項目進行重點關注，及時了解項目進展以及運維情況，著力打造高壓配電室智能化改造及運維樣板。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府引導、推動作用，研究解決工業(yè)用戶企業(yè)在實際工作中遇到的各類困難，積極為企業(yè)排憂解難。國網上杭縣供電公司要發(fā)揮好專業(yè)指導作用，積極配合開展好此項工作。

　?。ǘ└邏号潆娛抑悄芑脑旒按\維企業(yè)要嚴格遵守相關法律法規(guī)，不斷進行產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，努力提升自身實力，不斷提升行業(yè)競爭力。

　?。ㄈ└鞲邏汗I(yè)用戶要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，嚴格按照相關標準開展高壓配電室智能化改造及運維工作。

　　（四）高壓工業(yè)用戶與高壓配電室智能化改造企業(yè)或高壓配電室智能化代運維企業(yè)要簽訂安全管理協(xié)議，明確各自安全管理責任。